핀란드 Y-재단: 노숙자 문제 해결을 위한 'Housing First' 모델 성공 비결!

핀란드의 Y-재단(Y-Foundation)은 1985년에 설립된 비영리 단체로, 핀란드 전역에서 노숙자 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다. 특히, 노숙자를 위한 주택 공급을 확대하고 취약 계층에게 안정적인 주거 환경을 제공하는 데 중점을 두고 있습니다. Y-재단의 목표는 단순한 주택 제공을 넘어, 입주자들이 자립하여 독립적으로 생활할 수 있는 환경을 만드는 것입니다.

Y-재단의 시작과 성장: 핀란드 노숙자 문제 해결의 중심

Y-재단은 1985년 핀란드 정부와 여러 지방 자치 단체, 비정부 기구(NGO)의 협력으로 설립되었습니다. 당시 핀란드에서 심각한 사회 문제로 떠오른 노숙자 문제 해결을 목표로 출범한 Y-재단은, 설립 초기부터 노숙자들에게 안정적인 주거를 제공하는 것을 우선 과제로 삼았습니다. 이후 2008년, 핀란드 정부와 함께 'Housing First' 모델을 도입하면서 노숙자 문제 해결을 위한 새로운 전환점을 맞이하게 됩니다.

'Housing First' 모델은 노숙자들에게 주거를 우선 제공한 후, 심리적·사회적 문제 해결을 지원하는 방식입니다. 이는 기존 방식과는 달리 먼저 주거의 안정성을 보장한 뒤, 개인의 복지와 사회적 적응을 돕는 혁신적인 접근 방식으로 핀란드에서 큰 성과를 거두었습니다.

Y-재단의 재정과 주택 공급 확대

Y-재단의 주택 공급은 정부 지원과 공공 및 민간 부문과의 협력을 통해 이루어집니다. 핀란드 정부는 노숙자 문제 해결을 국가적 우선 과제로 두고, 지방 자치단체의 지원금과 주택 개발 보조금을 통해 Y-재단에 재정적 지원을 제공하고 있습니다. 또한, 임대 수익과 비영리 기구 및 자선 단체의 기부를 통해 자금을 조달하고 있으며, 이를 통해 재단은 저렴한 주택을 지속적으로 공급하고 있습니다.

Y-재단은 2016년 기준으로 핀란드 전역 52개 도시와 지방자치단체에 6,675채의 아파트를 관리하며, 도심에 위치한 주택을 제공하여 입주자들이 일자리와 필수 서비스에 접근할 수 있도록 돕고 있습니다. 이러한 주택 공급 확장은 Y-재단이 노숙자 문제 해결에 있어 핵심적인 역할을 수행하고 있음을 보여줍니다.

주요 성과와 목표

Y-재단의 가장 큰 성과는 'Housing First' 모델을 통해 핀란드 내 노숙자 수가 지속적으로 감소했다는 점입니다. 2020년까지 Y-재단은 입주자의 2/3가 외부 지원 없이 독립적으로 생활할 수 있도록 목표를 세우고 이를 달성해 나갔습니다. 이러한 결과는 핀란드가 노숙자 수 감소를 이뤄낸 몇 안 되는 국가로 평가받게 만든 중요한 요인 중 하나입니다.

또한, Y-재단은 입주자들이 안정적으로 사회에 통합될 수 있도록 혁신적인 건축 디자인과 지역 사회 통합을 돕는 환경을 제공하고 있습니다. 주택은 단순히 거주 공간이 아닌, 입주자들이 자립할 수 있는 기반이 되어야 한다는 철학을 반영하고 있습니다.

Y-재단의 주요 인물과 리더십

Y-재단의 성공 뒤에는 CEO Juha Kaakinen의 리더십이 있습니다. 그는 'Housing First' 모델을 통해 노숙자 문제 해결의 중심에서 활동하며, 핀란드뿐만 아니라 국제적으로도 이 모델을 확산하는 데 기여했습니다. 그의 지도 아래, Y-재단은 노숙자 문제 해결의 선두 주자로 자리 잡게 되었습니다.

결론: Y-재단의 성공적인 'Housing First' 모델과 노숙자 문제 해결의 미래

Y-재단은 설립 이후 꾸준히 노숙자 문제 해결의 선두 주자로 활동해왔으며, 특히 'Housing First' 모델을 통해 핀란드 전역에서 노숙자 수 감소를 이뤄냈습니다. Y-재단의 포괄적인 주택 제공과 사회적 지원 서비스는 단기적인 해결책에 그치지 않고, 입주자들이 장기적으로 독립적인 생활을 유지할 수 있는 환경을 제공하는 데 중점을 두고 있습니다.

Y-재단의 혁신적이고 성공적인 모델은 앞으로도 핀란드뿐만 아니라 전 세계에서 노숙자 문제 해결의 중요한 사례로 계속 주목받을 것입니다.

핀란드 Y-재단